Sono convinto anch'io che sia statico. Dal momento che solo parte dei clienti ha l'ip pubblico, e tutti gli altri quello privato, configurare il DHCP per assegnare sia gli uni che gli altri credo sia molto più complicato che assegnare ip pubblici statici e assegnare dinamicamente solo quelli privati ai router che ne fanno richiesta.
Anche perché sanno che quei pochi che richiedono l'IP pubblico in generale poi lo usano per fare port forwarding, quindi non è il caso di complicargli inutilmente la vita.